Tiêu chuẩn mới của visa Kinh doanh – Quản lý: vốn 30 triệu yên, tuyển dụng và yêu cầu tiếng Nhật

Bản sửa đổi 「出入国管理及び難民認定法第七条第一項第二号の基準を定める省令」 (Bộ lệnh tiêu chuẩn nhập cảnh) và 「出入国管理及び難民認定法施行規則」 đã có hiệu lực từ ngày 16/10/2025 (năm Reiwa 7), theo đó tiêu chuẩn cấp phép của tư cách lưu trú 「経営・管理」 (Kinh doanh – Quản lý) được nâng lên đáng kể. Bài viết này dựa trên tài liệu giải thích và Q&A do 出入国在留管理庁 (Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú) công bố, tổng hợp nội dung tiêu chuẩn mới và các biện pháp chuyển tiếp dành cho người đang có tư cách này, phù hợp với những ai đang cân nhắc sang Nhật khởi nghiệp, hoặc đang lưu trú với tư cách Kinh doanh – Quản lý và sắp gia hạn.

Điểm chính

• Ngày có hiệu lực là 16/10/2025; các đơn xin chứng nhận (認定), thay đổi, gia hạn được tiếp nhận sau ngày này về nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn mới.
• Vốn điều lệ v.v. phải từ 30 triệu yên trở lên, và phải tuyển dụng từ 1 nhân viên thường trực trở lên (chỉ giới hạn ở người Nhật, người vĩnh trú đặc biệt, 永住者 (Người vĩnh trú) v.v. là người có tư cách thuộc 「法別表第二」).
• Người nộp đơn hoặc ít nhất 1 người trong số nhân viên thường trực phải có năng lực tiếng Nhật tương đương B2 trở lên theo 「日本語教育の参照枠」 (Khung tham chiếu giáo dục tiếng Nhật) (ví dụ JLPT N2 trở lên, BJT từ 400 điểm trở lên v.v.).
• Người nộp đơn phải có bằng tiến sĩ/thạc sĩ/bằng chuyên môn (専門職学位) trong lĩnh vực liên quan, hoặc từ 3 năm kinh nghiệm kinh doanh – quản lý trở lên; kế hoạch kinh doanh khi quyết định tư cách lưu trú phải được 中小企業診断士 (chuyên gia tư vấn doanh nghiệp vừa và nhỏ), 公認会計士 (kế toán viên công chứng) hoặc 税理士 (chuyên viên thuế) xác nhận.
• Người đang lưu trú nếu nộp đơn gia hạn trước ngày 16/10/2028 (năm Reiwa 10), dù chưa đáp ứng tiêu chuẩn mới, vẫn sẽ được đánh giá dựa trên tình hình kinh doanh và khả năng đáp ứng tiêu chuẩn mới, và sẽ không bị từ chối đồng loạt chỉ vì lý do đó.

Năm yêu cầu mới

1. Tuyển dụng nhân viên thường trực

Công ty v.v. do người nộp đơn điều hành phải tuyển dụng từ 1 nhân viên thường trực trở lên. 「常勤職員」 (nhân viên thường trực) ở đây chỉ giới hạn ở người Nhật, người vĩnh trú đặc biệt, và người nước ngoài có tư cách 「永住者」, 「日本人の配偶者等」 (Vợ/chồng hoặc con của người Nhật), 「永住者の配偶者等」 (Vợ/chồng hoặc con của người vĩnh trú), 「定住者」 (Người định cư) (các tư cách lưu trú thuộc 法別表第二); người nước ngoài có tư cách thuộc 法別表第一 như 「技術・人文知識・国際業務」 (Kỹ thuật – Tri thức nhân văn – Nghiệp vụ quốc tế) không được tính cho mục này.

Theo giải thích trong Q&A, việc có phải là thường trực hay không được xem xét dựa trên việc người đó có thường xuyên làm công việc đó trong thời gian quy định mỗi ngày, trừ ngày nghỉ, theo một kế hoạch làm việc nhất định hay không. Người làm việc dưới hình thức 「在籍出向」 (biệt phái nhưng vẫn giữ biên chế ở nơi cũ), 「派遣」 (phái cử) hoặc 「請負」 (nhận thầu) không được coi là nhân viên thường trực của cơ sở kinh doanh đó.

2. Mức vốn điều lệ v.v.

Cần vốn điều lệ v.v. từ 30 triệu yên trở lên:

Chủ thể kinh doanh	Tiêu chuẩn đánh giá
Pháp nhân	Số vốn điều lệ đã góp thực tế của 株式会社, hoặc tổng số vốn góp của 合名・合資・合同会社
Cá nhân kinh doanh	Tổng số tiền đã bỏ ra để kinh doanh, bao gồm chi phí để có cơ sở kinh doanh, tiền lương của nhân viên được tuyển dụng (1 năm), chi phí đầu tư thiết bị v.v.

Theo Q&A: 資本準備金 (vốn dự trữ), 資本剰余金 (thặng dư vốn), 利益剰余金 (lợi nhuận giữ lại) không được tính; pháp nhân không được cộng gộp tiền lương nhân viên, chi phí duy trì văn phòng v.v. với vốn điều lệ; trường hợp điều hành nhiều công ty cùng lúc thì cần ít nhất 1 công ty bất kỳ trong số đó có vốn điều lệ từ 30 triệu yên trở lên.

3. Năng lực tiếng Nhật

Người nộp đơn hoặc bất kỳ 1 người nào trong số nhân viên thường trực phải có năng lực tiếng Nhật ở mức tương ứng, tức tương đương B2 trở lên theo 「日本語教育の参照枠」. Lưu ý 「常勤職員」 ở đây bao gồm cả người nước ngoài có tư cách thuộc 法別表第一 (khác với mục 1). Người không phải là người Nhật hoặc người vĩnh trú đặc biệt cần đáp ứng một trong các điều kiện sau:

1. 日本語能力試験 (JLPT) N2 trở lên
2. BJTビジネス日本語能力テスト từ 400 điểm trở lên
3. Đã lưu trú tại Nhật từ 20 năm trở lên với tư cách người lưu trú trung và dài hạn
4. Tốt nghiệp cơ sở giáo dục bậc cao như đại học v.v. tại Nhật
5. Hoàn thành giáo dục bắt buộc tại Nhật và tốt nghiệp trung học phổ thông

4. Kinh nghiệm (học vấn・quá trình làm việc)

Người nộp đơn phải đáp ứng một trong các điều kiện sau:

• Có bằng tiến sĩ, thạc sĩ hoặc bằng chuyên môn (専門職学位) trong lĩnh vực kinh doanh – quản lý, hoặc trong lĩnh vực liên quan đến kỹ thuật/kiến thức cần thiết cho nghiệp vụ của ngành kinh doanh xin cấp phép (bao gồm bằng tương đương do nước ngoài cấp);
• Có từ 3 năm kinh nghiệm làm việc trở lên trong việc kinh doanh hoặc quản lý doanh nghiệp. Thời gian hoạt động chuẩn bị khởi nghiệp dựa trên 「特定活動」 (Hoạt động đặc định) có thể được tính vào.

5. Chuyên gia xác nhận kế hoạch kinh doanh

Kế hoạch kinh doanh nộp khi quyết định tư cách lưu trú phải được 「người có kiến thức chuyên môn liên quan đến kinh doanh」 xác nhận là cụ thể, hợp lý và có tính khả thi. Tại thời điểm có hiệu lực, chuyên gia này là 中小企業診断士, 公認会計士, 税理士. Thành viên ban lãnh đạo hoặc nhân viên của công ty do người nộp đơn điều hành không được làm người đánh giá; 公認会計士, 税理士 làm cố vấn bên ngoài thì được.

Các điểm quan trọng khác trong thẩm tra

• Cơ sở kinh doanh: phải có cơ sở kinh doanh tương xứng với quy mô mới; về nguyên tắc không chấp nhận dùng nhà ở kiêm cơ sở kinh doanh.
• Thực trạng kinh doanh: trường hợp thông qua ủy thác nghiệp vụ v.v. mà không thấy thực trạng hoạt động với tư cách người kinh doanh thì không được coi là hoạt động 「経営・管理」.
• Giấy phép kinh doanh: sẽ được yêu cầu nộp tài liệu về tình trạng đã có các giấy phép cần thiết cho việc kinh doanh; khi có lý do chính đáng (ví dụ phải có phép lưu trú trước mới xin được giấy phép), sẽ nộp vào lần gia hạn tiếp theo.
• Thuế và các khoản phí công (公租公課): khi gia hạn sẽ kiểm tra tình trạng tham gia và đóng bảo hiểm lao động (bảo hiểm việc làm, bảo hiểm tai nạn lao động), bảo hiểm xã hội (健康保険 (bảo hiểm y tế), 厚生年金 (Bảo hiểm Hưu trí Phúc lợi)), cũng như tình trạng nộp thuế pháp nhân, thuế tiêu dùng, thuế thu nhập khấu trừ tại nguồn, 住民税 (thuế cư trú), thuế kinh doanh (事業税) v.v.
• Xuất cảnh dài ngày: nếu trong thời hạn lưu trú xuất cảnh dài ngày mà không có lý do chính đáng, sẽ bị coi là không có thực trạng hoạt động tại Nhật và không được gia hạn. Q&A có nêu, trường hợp tổng thời gian xuất cảnh (theo diện tái nhập cảnh) cộng dồn vượt quá một nửa thời hạn lưu trú sẽ bị chú ý.

Biện pháp chuyển tiếp

Đơn đã được tiếp nhận trước ngày có hiệu lực

Các đơn xin chứng nhận, gia hạn v.v. đã được tiếp nhận đến ngày liền trước ngày có hiệu lực (15/10/2025) và vẫn đang được thẩm tra sẽ áp dụng tiêu chuẩn cấp phép trước khi sửa đổi.

Gia hạn đối với người đang có tư cách 「経営・管理」

• Nộp đơn gia hạn trước ngày 16/10/2028: dù chưa đáp ứng tiêu chuẩn mới, vẫn sẽ được đánh giá dựa trên tình hình kinh doanh, khả năng đáp ứng tiêu chuẩn mới trong tương lai v.v. Q&A chính thức nêu rõ, trong thời gian này sẽ không từ chối gia hạn chỉ vì chưa đáp ứng tiêu chuẩn mới. Trong quá trình thẩm tra có thể được yêu cầu nộp văn bản đánh giá của chuyên gia về kinh doanh.
• Nộp đơn gia hạn sau ngày 16/10/2028: về nguyên tắc phải đáp ứng tiêu chuẩn mới. Tuy nhiên, dù chưa đáp ứng, nếu tình hình kinh doanh tốt, thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ nộp thuế pháp nhân v.v., và dự kiến đến lần gia hạn tiếp theo có thể đáp ứng tiêu chuẩn mới, thì sẽ được xem xét tổng hợp cùng với các tình trạng lưu trú khác. Q&A cũng giải thích sẽ không từ chối đồng loạt chỉ vì vốn điều lệ dưới 30 triệu yên.
• 「高度専門職1号ハ」 (Chuyên gia trình độ cao số 1 ハ) với tiền đề là hoạt động 「経営・管理」 cũng được xử lý như trên.

Ảnh hưởng đến vĩnh trú và Chuyên gia trình độ cao

Sau ngày có hiệu lực, nếu không đáp ứng tiêu chuẩn mới, sẽ không chấp nhận việc xin vĩnh trú từ 「経営・管理」, 「高度専門職1号ハ」 hoặc 「高度専門職2号」 với tiền đề là kinh doanh – quản lý, cũng không chấp nhận việc thay đổi từ 「高度専門職1号ハ」 sang 「高度専門職2号」.

Thay đổi từ 「特定活動」

• 特定活動44号 (外国人起業家 – người nước ngoài khởi nghiệp): giấy xác nhận được cấp trước khi bản sửa đổi của thông báo (告示) liên quan có hiệu lực thì áp dụng tiêu chuẩn cũ; được cấp sau khi có hiệu lực thì áp dụng tiêu chuẩn mới.
• 特定活動51号 (未来創造人材 – nhân tài sáng tạo tương lai): người đã nộp đơn hoặc đang lưu trú với tư cách này vào ngày liền trước ngày có hiệu lực thì áp dụng tiêu chuẩn cũ; người nộp đơn sau ngày có hiệu lực thì áp dụng tiêu chuẩn mới.

Các mốc thời gian

1. Ngày 10/10/2025: 入管庁 công bố nội dung chính của bản sửa đổi.
2. Ngày 16/10/2025: bộ lệnh sau sửa đổi có hiệu lực, đơn mới áp dụng tiêu chuẩn mới.
3. Đơn nộp từ ngày 15/4/2026 trở đi: đơn thuộc nhóm (カテゴリー) 3, 4 cần nộp thêm tài liệu; người làm công việc quản lý doanh nghiệp cần bản khai (申告書) của người đại diện cơ quan trực thuộc (xem trang 「在留資格「経営・管理」」).
4. Ngày 16/10/2028: tròn 3 năm kể từ ngày có hiệu lực, thời gian chuyển tiếp kết thúc; các lần gia hạn sau đó về nguyên tắc phải đáp ứng tiêu chuẩn mới.

Hiểu lầm thường gặp

• “Chỉ cần tuyển một nhân viên nước ngoài có visa 技人国 là đáp ứng yêu cầu nhân viên thường trực”: yêu cầu về nhân viên thường trực chỉ công nhận người Nhật, người vĩnh trú đặc biệt và người có tư cách thuộc 法別表第二; người có tư cách thuộc 法別表第一 chỉ có thể dùng để đáp ứng yêu cầu tiếng Nhật.
• “Vốn dự trữ hoặc tiền lương ứng trước cũng có thể gộp lại cho đủ 30 triệu yên”: pháp nhân chỉ xét vốn điều lệ hoặc tổng vốn góp, vốn dự trữ v.v. không được tính, cũng không được cộng gộp với tiền lương, tiền thuê nhà.
• “Hết thời gian chuyển tiếp mà vốn dưới 30 triệu yên thì nhất định bị từ chối”: phía chính thức cho biết sẽ không từ chối đồng loạt chỉ vì lý do này, nhưng cần các điều kiện như kinh doanh tốt, nộp thuế đúng hạn, dự kiến đạt tiêu chuẩn vào lần gia hạn tiếp theo v.v., và sẽ được xem xét tổng hợp.
• “Kế hoạch kinh doanh chỉ cần nhân viên công ty mình hoặc bất kỳ chuyên gia nào xác nhận là được”: tại thời điểm có hiệu lực, chỉ giới hạn ở 中小企業診断士, 公認会計士, 税理士, và thành viên ban lãnh đạo, nhân viên của chính công ty thì không được.