Cần đọc trước khi xuất cảnh: khác biệt và cách làm みなし再入国許可 và 再入国許可

Người đang sống tại Nhật Bản với 在留資格 (tư cách lưu trú), trước khi về nước thăm thân, đi công tác hoặc sinh sống dài hạn ở nước ngoài, đều cần suy nghĩ kỹ: chỉ dùng 「みなし再入国許可」 (giấy phép tái nhập cảnh đặc biệt (minashi)) là đủ, hay bắt buộc phải xin trước 「再入国許可」 (giấy phép tái nhập cảnh). Chọn sai hoặc quên làm thủ tục có thể khiến tư cách lưu trú bị mất. Bài viết này phù hợp với tất cả người lưu trú trung và dài hạn, đặc biệt là 永住者 (Người vĩnh trú) dự định rời Nhật Bản trong thời gian dài.

Điểm chính

• Nếu xuất cảnh mà không có 再入国許可 (bao gồm みなし), tư cách lưu trú và 在留期間 (thời hạn lưu trú) hiện có đều sẽ mất; muốn sang Nhật lại phải xin thị thực mới và qua thẩm tra nhập cảnh (上陸審査).
• みなし再入国許可: dùng được khi tái nhập cảnh trong vòng 1 năm kể từ ngày xuất cảnh, không cần thủ tục trước; nếu hạn lưu trú đến sớm hơn 1 năm thì phải quay lại trước hạn lưu trú; không thể gia hạn ở nước ngoài.
• 再入国許可: trước khi xuất cảnh, nộp đơn tại 地方出入国在留管理官署 (Cục Quản lý Xuất nhập cảnh địa phương) quản lý nơi cư trú; thời hạn hiệu lực nằm trong phạm vi thời hạn lưu trú hiện có, tối đa 5 năm (特別永住者 (người vĩnh trú đặc biệt) là 6 năm).
• Lệ phí 再入国許可: loại dùng một lần 4.000 yên, loại dùng nhiều lần 7.000 yên (nộp bằng 収入印紙 (tem thu nhập (shūnyū inshi))); thời gian xử lý tiêu chuẩn là trong ngày.
• Không thể nộp 在留期間更新 (gia hạn thời hạn lưu trú) tại cơ quan đại diện ngoại giao của Nhật Bản ở nước ngoài; phải về Nhật Bản làm thủ tục trước khi hạn lưu trú hết.

So sánh hai loại giấy phép

Hạng mục	みなし再入国許可	再入国許可
Căn cứ pháp lý	入管法第26条の2	入管法第26条
Thủ tục trước	Không cần, bày tỏ ý định khi xuất cảnh	Nộp đơn tại quầy trước khi xuất cảnh
Thời hạn hiệu lực	1 năm kể từ ngày xuất cảnh (nếu hạn lưu trú đến sớm hơn thì theo hạn lưu trú; 特別永住者 là 2 năm)	Tối đa 5 năm trong phạm vi thời hạn lưu trú hiện có (特別永住者 là 6 năm)
Gia hạn ở nước ngoài	Không được	Trang chính thức không nêu rõ, cần xác nhận với quầy
Số lần	Áp dụng riêng cho mỗi lần xuất cảnh	Có thể chọn loại dùng một lần hoặc dùng nhiều lần (数次)
Chi phí	Không	4.000 yên／7.000 yên

みなし再入国許可

Đối tượng

Người nước ngoài có hộ chiếu còn hiệu lực và tư cách lưu trú có thể sử dụng (người lưu trú trung và dài hạn còn phải có 在留カード (thẻ lưu trú)), nhưng trừ những người sau:

• Người được quyết định thời hạn lưu trú từ 「3月」 (3 tháng) trở xuống, người có 「短期滞在」 (lưu trú ngắn hạn);
• Người đang trong thủ tục hủy tư cách lưu trú, người bị đình chỉ xác nhận xuất cảnh, người đã bị ban hành 収容令書 (lệnh tạm giữ);
• Người lưu trú với tư cách 「特定活動」 (Hoạt động đặc định) và đang xin công nhận tị nạn;
• Người mà 法務大臣 (Bộ trưởng Tư pháp) cho rằng cần phải có 再入国許可 vì lợi ích của Nhật Bản, an ninh công cộng hoặc nhu cầu quản lý xuất nhập cảnh công bằng.

Cách sử dụng

Khi xuất cảnh, mang theo hộ chiếu còn hiệu lực (và thẻ lưu trú), đánh dấu vào ô thể hiện “xuất cảnh tạm thời, dự định tái nhập cảnh” trên 「再入国出国記録」 (thẻ ED dùng cho tái nhập cảnh), xuất trình cho nhân viên thẩm tra nhập cảnh và bày tỏ ý định sử dụng みなし再入国許可.

Thời hạn hiệu lực

• Về nguyên tắc là 1 năm kể từ ngày xuất cảnh;
• Nếu hạn lưu trú đến sớm hơn mốc 1 năm này thì phải tái nhập cảnh trước hạn lưu trú;
• Thời hạn hiệu lực không thể gia hạn ở nước ngoài. Nếu dự kiến hơn 1 năm mới quay lại thì không thể xuất cảnh theo diện みなし, phải xin trước 再入国許可.

再入国許可

Thời hạn hiệu lực và loại

• Được quyết định trong phạm vi thời hạn lưu trú hiện có, tối đa 5 năm (特別永住者 là 6 năm);
• 「一回限り」 (dùng một lần) hoặc 「数次」 (có thể xuất nhập cảnh nhiều lần trong thời hạn hiệu lực). Người thường xuyên đi lại nếu xin giấy phép dùng nhiều lần thì không cần xin lại mỗi lần xuất cảnh.

Cách nộp đơn

• Thời điểm: trước khi xuất cảnh.
• Địa điểm: 地方出入国在留管理官署 quản lý nơi cư trú; thời gian tiếp nhận là ngày làm việc 9:00～12:00, 13:00～16:00 (một số thủ tục có quy định riêng).
• Người nộp đơn: bản thân; hoặc người nộp hộ (申請取次者) được cục trưởng cục địa phương chấp thuận (nhân viên cơ quan trực thuộc, công ty du lịch v.v.), luật sư hoặc 行政書士 (chuyên viên thủ tục hành chính) đã đăng ký, người đại diện theo pháp luật v.v. Trang chính thức cho biết bận công việc hoặc đi học không thuộc lý do để người thân làm thay.
• Nộp đơn trực tuyến: chỉ có thể nộp trực tuyến khi nộp kèm cùng đơn 在留資格変更 (thay đổi tư cách lưu trú), 在留期間更新, 在留資格取得 (xin cấp tư cách lưu trú).
• Hồ sơ cần thiết: 再入国許可申請書 (đơn xin giấy phép tái nhập cảnh), thẻ lưu trú (hoặc 特別永住者証明書), hộ chiếu (nếu không thể xuất trình thì nộp bản giải trình lý do), giấy tờ tùy thân khi người đại diện nộp.
• Thời gian xử lý: tiêu chuẩn là trong ngày.

Lệ phí

Nộp khi được cấp phép: loại dùng một lần 4.000 yên, loại dùng nhiều lần 7.000 yên; nộp đơn trực tuyến là 3.500 yên／6.500 yên. Đều nộp bằng 収入印紙. Lệ phí có thể được điều chỉnh, vui lòng căn cứ theo số tiền mới nhất trên trang chính thức.

Rủi ro hết hạn lưu trú trong thời gian ở nước ngoài

• 在留期間更新 không thể nộp tại cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài (Q&A Q64); phải về Nhật Bản trước khi hết hạn và nộp đơn tại cơ quan quản lý nơi cư trú.
• Ngay cả khi có 再入国許可 thời hạn hiệu lực 5 năm, thời hạn hiệu lực cũng không vượt quá hạn lưu trú hiện có; khi hạn lưu trú đến, tư cách lưu trú cũng chấm dứt.
• Trường hợp xuất cảnh sau khi đã nộp đơn gia hạn hoặc thay đổi: Q&A chính thức (Q23, Q61) cho biết phải tái nhập cảnh trong vòng 2 tháng sau hạn lưu trú ban đầu (khi dùng みなし thì theo mốc nào sớm hơn giữa “2 tháng sau hạn lưu trú ban đầu” và “1 năm sau khi xuất cảnh”), nếu không thì dù đã nộp đơn vẫn trở thành lưu trú bất hợp pháp.
• Trường hợp mất hộ chiếu hoặc thẻ lưu trú ở nước ngoài, người đại diện như người thân sống cùng v.v. có thể xin 「再入国許可期限証明」 (giấy chứng nhận thời hạn giấy phép tái nhập cảnh); chi tiết xem trang 再入国許可申請.

Lưu ý khi 永住者 xuất cảnh dài hạn

• Thời hạn lưu trú của 「永住者」 là không thời hạn, vì vậy thời hạn hiệu lực của みなし再入国許可 chính là 1 năm sau khi xuất cảnh; 再入国許可 có thể được cấp tối đa 5 năm.
• Người dự định ở nước ngoài hơn 1 năm (như chăm sóc gia đình, được cử đi làm việc ở nước ngoài, đi cùng con du học) trước khi xuất cảnh nhất định phải xin 再入国許可, và quay về Nhật Bản trong thời hạn hiệu lực.
• 永住者 không có thủ tục 在留期間更新, nhưng vẫn có các nghĩa vụ như gia hạn thời hạn hiệu lực thẻ lưu trú; đơn gia hạn thời hạn hiệu lực thẻ lưu trú phải làm trước khi thời hạn hiệu lực hết. Trước khi xuất cảnh dài hạn, vui lòng kiểm tra thời hạn hiệu lực của thẻ lưu trú.
• Nếu đã xuất cảnh theo diện みなし mà vì lý do nào đó không thể quay về trong vòng 1 năm, Q&A chính thức nêu rõ thời hạn hiệu lực không thể gia hạn ở nước ngoài; và trang chính thức cho biết nếu không có 再入国許可 (bao gồm みなし) còn hiệu lực thì không thể duy trì tư cách lưu trú ban đầu. Điều này ảnh hưởng rất lớn đối với 永住者, vui lòng lên kế hoạch thời gian lưu lại trước khi xuất cảnh.

Các mốc thời gian

1. 1～2 tháng trước khi xuất cảnh: kiểm tra hạn lưu trú, thời hạn hiệu lực thẻ lưu trú, thời gian dự kiến lưu lại ở nước ngoài.
2. Dự kiến về trong vòng 1 năm: vào ngày xuất cảnh, đánh dấu ô みなし再入国 trên thẻ ED và bày tỏ với nhân viên thẩm tra.
3. Dự kiến hơn 1 năm: trước khi xuất cảnh, đến cơ quan quản lý nơi cư trú xin 再入国許可 (tiêu chuẩn xử lý trong ngày).
4. Trong thời gian ở nước ngoài: chú ý mốc “1 năm sau khi xuất cảnh” hoặc thời hạn hiệu lực của 再入国許可, cùng với hạn lưu trú, và sắp xếp chuyến về theo mốc nào sớm hơn.
5. Trước hạn lưu trú: về Nhật Bản làm các thủ tục như 在留期間更新.

Những hiểu lầm thường gặp

• “Có thẻ lưu trú thì lúc nào cũng có thể quay về”: bản thân thẻ lưu trú không phải là 再入国許可; xuất cảnh mà không có 再入国許可 (bao gồm みなし) thì tư cách lưu trú sẽ mất.
• “みなし lúc nào cũng có 1 năm”: khi hạn lưu trú đến sớm hơn 1 năm thì theo hạn lưu trú.
• “Ở nước ngoài có thể đến đại sứ quán để gia hạn”: Q&A chính thức nêu rõ không thể nộp 在留期間更新 tại cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài, thời hạn hiệu lực của みなし cũng không thể gia hạn ở nước ngoài.
• “永住者 không có thời hạn, xuất cảnh bao lâu cũng được”: 永住者 cũng cần 再入国許可 (bao gồm みなし) mới duy trì được tư cách; quá thời hạn hiệu lực mà chưa quay về thì có nguy cơ mất tư cách.